다 부수고 짓는 뉴타운 아닌… 주민이 만드는 '뉴~타운'

1일 오후 서울 강동구 암사동 서원마을. 하루 전 내린 눈 때문에 마을은 온통 하얗게 덮여 있었다. 마을의 시작은 지은 지 얼마 안 되는 351.61㎡(106평) 크기 2층 갈색 벽돌의 마을회관이었다. 곧게 뻗은 골목길은 구불구불한 길이 아니라 잘 계획된 길 같았다. 집들 사이 담장은 50㎝ 정도에 불과해 집들이 서로 지켜볼 수 있었다. 집앞 마당에는 매서운 추위에도 불구하고 아이들이 미끄럼틀과 시소에서 뛰놀고 있었다.

◇뉴타운 대안마을로 부상

서원마을은 지난 30일 박원순 시장이 앞으로 뉴타운, 재개발 사업에서 전면 철거를 더 이상 하지 않겠다는 뉴타운 정책을 발표하면서 주목받고 있다. 박 시장은 전면 철거를 바탕으로 한 대규모 개발 사업에서 벗어나 주민들이 자발적으로 참여하고 커뮤니티의 유대를 살리는 방향으로 나아가겠다고 강조했기 때문이다.

서원마을 전체면적은 3만2800㎡이다. 전체 64가구에 340여명의 주민이 산다. 전체 주민의 절반 정도가 30년 넘게 서원마을에서 살았다. 10% 정도는 선조 때부터 살아온 원주민들이다. 2008년 '살기좋은마을'로 지정됐고, 주민들이 자발적으로 마을을 새롭게 조성하는 데 앞장섰다.

◇주민 공동체 의식 높여

주민협의체를 조직해 담장 높이와 담장 무늬까지 꼼꼼하게 회의를 거쳐 정했다. 주민들은 주거환경을 위해 자발적으로 층수를 2층 이하로 제한하는 데 동의했다. 집 앞마당의 일부를 친환경적으로 조성하는 그린존(Greenzone) 기준도 직접 정했다. 지난해 3월부터는 '휴먼타운 조성' 사업에 들어가 9개월 만인 지난해 11월 총사업비 36억3000만원을 들여 착공했다. 7억1800만원을 들여 경로당, 독서실, 회의실 등이 들어간 마을회관을 지었다. 마을공원과 어린이놀이터를 새롭게 꾸몄고 길을 닦고 오래되고 파손된 담장을 고쳐 나갔다. 말하자면 가장 중요한 기반시설인 도로를 마을 환경에 맞게 정비하고, 커뮤니티를 활성화할 수 있게 스스로 움직인 것이다.

서원마을 부녀회장인 우희화(61)씨는 "마을 살리기 사업을 시작한 뒤 CCTV도 많이 생기고 해서 더 안전해지고 담장이 낮아지면서 마을이 전반적으로 보기 좋아졌다"며 "사업을 계기로 주민들과도 더 친해져 아파트 사는 사람들에 비해 아이들이 인사도 곧잘 한다"고 말했다. 선조 때부터 200년 넘게 살아온 김금태(78)씨는 "예나 지금이나 마을 분위기는 한 동네 같다"고 말했다.

◇"다른 뉴타운 지역과는 사정 달라"

서원마을이 장밋빛 일색인 것은 아니다. 서원마을에 세들어 살던 김옥자(60)씨는 노원구 상계동 임대아파트에 들어갔다. 서원마을이 전원 생활지로 주목받으면서 땅값이 올랐던 것이다. 덩달아 오른 전세금을 감당할 수 없었다.

마을주민들이 한데 어우러져 지내는 데 한계도 보인다. 우희화씨는 "지금도 가구별로 독립된 생활을 할 뿐이지 남의 집 일까지 속속들이 아는 것은 아니다"고 말했다.

서원마을과 같은 강동구에 있는 천호뉴타운 1구역 추진위원장인 김종광(55)씨는 "서원마을은 바로 옆이 선사유적지이고 문화재보호지역 부근이니 그런 마을이 가능할지 몰라도 우리는 사정이 다르다"고 말했다.

심교언 건국대 부동산학과 교수는 서원마을 같은 뉴타운 '대안마을'에 대해 "자발적인 참여를 유도하는 것이 좋지만 지금까지 참여 경험이 없는 주민들 의견을 수렴하는 게 쉽지는 않을 것"이라며 "자칫하면 시범적으로나 가능한 모델일 수 있다"고 말했다.