Á¶¼±½Ã´ë ¼Û° Á¤Ã¶ÀÇ ÀÛÇ° Áß¿¡ 'ÀÌ°í Áø Àú ´ÄÀºÀÌ Áü ¹þ¾î ³ª¸¦ ÁÖ¿À'¶ó°í ½ÃÀÛÇÏ´Â ½Ã°¡ ÀÖ´Ù. ¼Û°ÀÌ ±æÀ» °¡´Ù ¹«°Å¿î ÁüÀ» Áö°í °¡´Â ³ëÀÎÀ» ¸¸³µ´Ù. '´Ä´Â °Íµµ ¼·¯¿ï ÅÙµ¥ Áü±îÁö Áö¼Å¾ß µÇ°Ú´Â°¡. ÁüÀº ÀþÀº Á¦°¡ Áö°í °¡°Ú¼ÒÀÌ´Ù'¶ó°í ³ëÀÎÀ» °ø°æÇÏ´Â ¸¶À½À» ³ë·¡ÇÑ ½Ã´Ù. ¿©±â¼ '´ÄÀºÀÌ'´Â ³·Ãç ºÎ¸£´Â ¸»ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. Á¶¼±½Ã´ë¿¡´Â '³ëÀÎ(ÖÕìÑ)'°ú ÇÔ²² ³ªÀÌ µç À̸¦ ÁöĪÇÏ´Â º¸Åë¸í»ç¿´´Ù. ±×·¯´Ù 20¼¼±â µé¾î '³ëÀÎ(ÖÕìÑ)'¸¸ ÀÚ¸® Àâ°í '´ÄÀºÀÌ'´Â º¸ÅëÀº Àß ¾È ¾²ÀÌ°Ô µÆ´Ù.
¢º¼Û° ½Ã ¼ÓÀÇ '´ÄÀºÀÌ' ¿¬¹è´Â ¾î´À Á¤µµ¿´À»±î. ¾Æ¸¶µµ ½®À» Èǽ ³Ñ°åÀ» °Í °°Áö´Â ¾Ê´Ù. Çѱ¹ÀÎ Æò±Õ ¼ö¸íÀº 1925~1930³â 37.4¼¼¿´´Ù°¡ 10³â ÈÄÀÎ 1935~1940³â 40.9¼¼·Î ´Ã¾ú´Ù. ¿µ¾ç »óųª ÀÇ·á ȯ°æÀ» »ý°¢ÇÒ ¶§ Á¶¼±½Ã´ë »ç¶÷µé ¼ö¸íÀÌ À̺¸´Ù ±æ¾ú´Ù°í º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù. ¸¶Èç ¾ÈÆÆÀÌ¸é ³ëÀÎÀ¸·Î Ç༼ÇÏ°í ´ëÁ¢¹Þ´Â »çȸ ºÐÀ§±â¿´´Ù´Â ¾ê±â´Ù. ±Ù´ë ÀÌÈÄ¿¡µµ ¼È°¡ Áß¿¡´Â 40~50´ë ³ªÀÌ¿¡ ÀÛÇ°¿¡ '¡Û¡ÛÖÕìÑ' ÇÏ°í ¼¸íÇÑ °æ¿ì°¡ ÀûÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
¢ºÁö±Ý ±×·± »ç¶÷ÀÌ ÀÖ´Ù¸é ¼Õ°¡¶ôÁú¹Þ±â ½Ê»óÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ÇöÀç Çѱ¹ÀÎ Æò±Õ ¼ö¸íÀº 81¼¼·Î OECD Æò±ÕÀ» ¿ôµ·´Ù. 65¼¼ ÀÌ»ó ³ëÀÎÀÌ 550¸¸¸íÀ¸·Î Àüü Àα¸ÀÇ 11.3%³ª µÈ´Ù. ³ëÀÎ ¼ö°¡ ¸¹¾ÆÁø µ¥´Ù °ú°Å¿¡ ºñÇØ ÈξÀ °Ç°ÇÏ°í È°µ¿ÀûÀÌ´Ù. ±×·¸´Ù º¸´Ï ¿äÁò ³ëÀεéÀº '³ëÀÎ'À̶ó ºÒ¸®´Â °ÍÁ¶Â÷ ²¨¸°´Ù. ¸î ÇØ Àü º¸°Çº¹ÁöºÎ°¡ 60¼¼ ÀÌ»ó 1¸¸5000¸íÀ» ´ë»óÀ¸·Î ¸î »ì ¶§ºÎÅÍ '³ëÀÎ'À¸·Î ºÎ¸£´Â °Ô Àû´çÇÑ°¡ ¹°¾ú´Ù. 51%°¡ '70~75¼¼'¶ó°í ´äÇß°í '75~80¼¼'µµ 10%³ª µÆ´Ù. Áö±ÝÀº '³ëÀÎ' ±âÁØ ¿¬·ÉÀÌ ´õ ³ô¾ÆÁ³À» °ÍÀÌ´Ù.
¢º¼¿ï½Ã°¡ °ø½Ä ¹®¼³ª Çà»ç¿¡¼ '³ëÀÎ'À̶õ ¸»À» ¾È ¾²±â·Î Çß´Ù°í ÇÑ´Ù. ÇÑâ ÀÇ¿åÀ» °®°í Á¦2ÀÇ ÀλýÀ» ÁغñÇϰųª »ì¾Æ°¡´Â ºÐµéÀ» ¿¹Àüó·³ '³ëÀÎ'À̶ó°í ºÎ¸£´Â °ÍÀº ¸ÂÁö ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¼¿ï½Ã´Â ½Ã¹ÎµéÀ» »ó´ë·Î '³ëÀÎ'À» ´ëüÇÒ ¸»À» °ø¸ðÇØ ¿ì¼± '³ëÀκ¹Áö°ü' '°æ·Î´ç' '¼¿ï½Ã ³ëÀκ¹Áö°ú' °°Àº À̸§ºÎÅÍ ¹Ù²Ù±â·Î Çß´Ù.
¢º´« µ¤ÀÎ ¾ËÇÁ½º¿¡ »ç´Â ½ºÀ§½º »ç¶÷µéÀº 60¼¼ ³ÑÀº ³ëÀÎÀ» '»¡°£ ½º¿þÅÍ'¶ó°í ºÎ¸¥´Ù. ȸ°© ¶§ °¡Á·ÀÌ ¼Õ¼ö § »¡°£ ½º¿þÅ͸¦ ¼±¹°·Î ÁÖ´Â µ¥¼ ºñ·ÔµÈ °ÍÀÌ´Ù. »¡°£»öó·³ Á¤¿ÀûÀ¸·Î ³²Àº ÀλýÀ» »ì¶ó´Â ¶æµµ µÈ´Ù. Áß±¹¿¡¼´Â ÀßÀ߸øÀ» ±ú¿ìÄ¡´Â ³ªÀ̶ó ÇØ Áöºñ(ò±Þª)¶ó°íµµ ºÎ¸¥´Ù. ½Ã´ë¿¡ µû¶ó »çȸ¿¡ µû¶ó ¿¬¼¼ µç ºÐµéÀ» ºÎ¸£´Â ¸»Àº ¾ó¸¶µçÁö ´Þ¶óÁú ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ¹®Á¦´Â ¾ó¸¶³ª Áø½ÉÀ» ´ÙÇØ ±×µéÀ» À§ÇÑ º¹Áö¿Í ¿¹¿ì¸¦ ÇൿÀ¸·Î ¿Å±â´À³ÄÀÌ´Ù.