ÅðÁ÷±Þ¿©´Â ¿¬±ÝÀ¸·Î, °³ÀבּÝÀº ´Ê°Ô ¹ÞÀ»¼ö·Ï ¼¼±Ý Àý¾à

    ÀÔ·Â : 2016.06.23 15:54

    [¸Ó´Ï ÀºÅð¹é¼­] ³ëÈÄ ÁöÄÑÁÙ ±¹¹Î¡¤ÅðÁ÷¡¤°³ÀÎ '3ÓÞ ¿¬±Ý' ´õ ¹ÞÀ¸·Á¸é
    2002³â ÀÌÈÄ ³³ÀÔÇÑ ±¹¹Î¿¬±Ý Àü¾× ¼Òµæ°øÁ¦ ÇØÁÖ´Â ´ë½Å ¿¬±ÝÀ¸·Î ¹ÞÀ» ¶§ ¼¼±Ý ºÎ°ú

    ÃÊÀú±Ý¸® ½Ã´ë¿¡ ¿ù±ÞÀïÀ̵éÀÌ °¡Àå °ÆÁ¤ÇÏ°Ô µÇ´Â °Í °¡¿îµ¥ Çϳª°¡ ³ëÈÄ »ýÈ°ÀÌ´Ù. °ú°Å¿¡´Â ÀþÀº ³¯ °³¹Ìó·³ µ·À» ¸ð¾Æ ÀúÃàÀ» Çصθé ÀÌÀÚ ¼ÒµæÀ¸·Î ¾î´À Á¤µµ »ýÈ°ºñ¿¡ º¸ÅÆÀÌ µÆÁö¸¸, Áö±ÝÀº ³·Àº ÀÌÀÚ·Î ½ÇÁúÀûÀÎ µµ¿òÀÌ µÇÁö ¾Ê´Â´Ù. »óȲÀÌ ÀÌ·¸´Ù º¸´Ï ¿¬±Ý¿¡ ´«À» µ¹¸®´Â »ç¶÷ÀÌ ¸¹¾ÆÁ³´Ù.

    Á¤ºÎ¿¡¼­µµ ¿¬±Ý °¡ÀÔÀ» ±ÇÀ¯ÇÏ°í °¡ÀÔÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ¼¼Á¦ ÇýÅà µîÀ» ÁÖ°í Àֱ⠶§¹®¿¡ ´õ¿í ¸Å·ÂÀûÀ¸·Î ´À²¸Áø´Ù. ±×·¸´Ù¸é °ú¿¬ ¿ì¸®°¡ ³ëÈÄ¿¡ ¹Þ°Ô µÇ´Â ¿¬±Ý¿¡¼­´Â ¾ó¸¶¸¸Å­ÀÇ ¼¼±ÝÀÌ °øÁ¦µÇ´Â °É±î. ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¿¬±ÝÀ¸·Î ²ÅÈ÷´Â ±¹¹Î¿¬±Ý, ÅðÁ÷¿¬±Ý, °³ÀבּÝÀ» À§ÁÖ·Î ¾Ë¾ÆºÃ´Ù.

    ¿¬±Ý Á¾·ùº° °ú¼¼
    ³ëÈÄ¿¡ ±¹¹Î ´ë´Ù¼ö°¡ ¹Þ°Ô µÉ ±¹¹Î¿¬±Ý. °ú¿¬ ±¹¹Î¿¬±Ý¿¡µµ ¼¼±ÝÀÌ ºÎ°úµÉ±î? ´äÀº '¹ÝÀº ¸Â°í ¹ÝÀº Ʋ¸®´Ù'ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â Áö³­ 2002³â ¹ýÀÌ °³Á¤µÆ±â ¶§¹®Àε¥, 2001³â 12¿ù 31ÀϱîÁö ³³ºÎÇÑ ±¹¹Î¿¬±Ý¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¼Òµæ°øÁ¦°¡ ¾È µÇ´Â ´ë½Å ¿¬±ÝÀ¸·Î ¼ö·ÉÇÒ ¶§ ¼¼±ÝÀÌ ¾ø¾ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ 2002³â ÀÌÈÄ ³³ÀÔÇÑ ±¹¹Î¿¬±ÝºÎÅÍ´Â ³³ºÎÇÑ ±â¿©±Ý Àü¾×À» ¼Òµæ°øÁ¦ÇØ ÁÖ´Â ´ë½Å ¿¬±ÝÀ¸·Î ¼ö·ÉÇÒ ¶§´Â ¼¼±ÝÀÌ ºÎ°úµÈ´Ù. ÀÌ´Â ±Ù·Î È°µ¿À» ÇÏ´Â ÀþÀº ½ÃÀý ¼Òµæ°øÁ¦·Î ¼¼±Ý ºÎ´ãÀ» ´ú¾îÁÖ°í ¿¬±Ý ¼ö·É¿¡ ´ëÇؼ­´Â ´Ù¸¥ ¼Òµæ°úÀÇ ÇüÆò¼º Â÷¿ø¿¡¼­ °ú¼¼ÇÏÀÚ´Â ÃëÁö´Ù. µû¶ó¼­ °ú¼¼ ´ë»ó ±¹¹Î¿¬±Ý ¼ö·É¾×À» °è»êÇÒ ¶§´Â Àüü ´©°è¾× ´ëºñ 2002³â ÀÌÈÄ ³³ÀÔÇÑ ±â¿©ºÐÀÇ ºñÀ²À» º°µµ·Î ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ÀÌ´Â °ø¹«¿ø¿¬±Ý°ú °°Àº Ư¼öÁ÷¿ª ¿¬±Ýµµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù.

    ±¹¹Î¿¬±ÝÀ» ¹ÞÀ» ¶§ ºÎ°úµÇ´Â ¼¼±ÝÀº ¸Å³â ¿¬¸»Á¤»ê ¶§ '¿¬±Ý¼Òµæ °£À̼¼¾×Ç¥'¿¡ µû¶ó °ú¼¼´ë»ó¿¬±Ý¿ù¾×°ú ºÎ¾ç°¡Á· ¼ö¸¦ ±âÁØÀ¸·Î °è»êÇÑ´Ù. À̶§ ±âÁ¸¿¡ ¸Å´Þ ¿øõ¡¼öÇß´ø ¼¼±Ý°ú ºñ±³ÇØ ³³ºÎÇÑ ¼¼±ÝÀÌ ÀûÀº °æ¿ì¶ó¸é Ãß°¡·Î ¼¼±ÝÀ» ´õ ¡¼öÇÏ°í, ¹Ý´ë·Î ¼¼±ÝÀ» ´õ ¸¹ÀÌ ³½ °æ¿ì¿£ Â÷¾×¸¸Å­À» µ¹·ÁÁØ´Ù.

    ±Ù·ÎÀÚ°¡ ÅðÁ÷ ÀÌÈÄ ¹Þ´Â ÅðÁ÷±Þ¿©ÀÇ ¼¼±ÝÀº ´Ù¼Ò º¹ÀâÇÏ´Ù. ÅðÁ÷±Þ¿©´Â ÀÏ½Ã±Ý ¶Ç´Â ¿¬±Ý¼ö·É µÎ °¡Áö Áß ÇÑ °¡Áö¸¦ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö Àִµ¥, ¿¬±Ý¼ö·ÉÀ» ¼±ÅÃÇßÀ» ¶§ ÀϽñÝÀ¸·Î ¹Þ´Â °Íº¸´Ù ¼¼Á¦»ó ´õ À¯¸®Çϵµ·Ï ¹ýÀÌ °³Á¤µÆ´Ù. ÅðÁ÷ ÀÌÈÄ °³ÀÎÇüÅðÁ÷¿¬±Ý(IRP)À¸·Î ÀÌÀüµÈ ÅðÁ÷±Þ¿©¸¦ ÀϽñÝÀ¸·Î ¹ÞÀº °æ¿ì¶ó¸é ÀÌ¿¬ÅðÁ÷¼Òµæ(ÅðÁ÷±Þ¿© Àû¸³ºÐ)°ú ¿î¿ë ¼öÀÍ¿¡ °¢°¢ ÅðÁ÷¼Òµæ¼¼¿Í ±âŸ¼Òµæ¼¼(16.5%)°¡ ºÎ°úµÈ´Ù. ¸¸ÀÏ ¿¬±ÝÀ¸·Î ¹Þ¾Ò´Ù¸é ÀÌ¿¬ÅðÁ÷¼Òµæ¿¡´Â ÀÏ½Ã±Ý ¼ö·É ´ëºñ 30% °¨¸éµÈ ¼¼À²ÀÌ Àû¿ëµÇ°í, ¿î¿ë ¼öÀÍ¿¡ ´ëÇؼ­´Â 3.3~5.5%ÀÇ ¿¬±Ý¼Òµæ¼¼°¡ ºÎ°úµÈ´Ù. Àû¸³ ´ç½Ã ±Ù·ÎÀÚ°¡ ÅðÁ÷¿¬±ÝÀ» Ãß°¡·Î ³³ÀÔÇÏ°í 700¸¸¿ø±îÁö ¼¼¾×°øÁ¦¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù¸é ÀÌ ºÎºÐ¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¿¬±ÝÀ» ¼ö·ÉÇÒ ¶§ 3.3~5.5%ÀÇ ¿¬±Ý¼Òµæ¼¼°¡ ºÎ°úµÈ´Ù.

    ¿ÃÇØ 1ºÐ±â ÅðÁ÷±Þ¿©ÀÇ ¿¬±Ý ¼±Åà ºñÁßÀº 1.7%(°èÁ ¼ö ±âÁØ)¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ÀÌó·³ ¿¬±Ý ¼ö·É ºñÁßÀÌ ³·Àº ÀÌÀ¯´Â ±¹³» °¡ÀÔÀÚµéÀÇ ÀÏ½Ã±Ý ¼±È£ Çö»óÀÌ ¿ö³« ³ô±â ¶§¹®À̱⵵ ÇÏÁö¸¸ ±Ù·ÎÀÚµéÀÇ ÀæÀº ÀÌÁ÷°ú Áß°£Á¤»êÀ¸·Î Àû¸³¾× ÀÚü°¡ ¿¬±ÝÈ­Çϱ⿡ ³Ê¹« Àû±â ¶§¹®À̱⵵ ÇÏ´Ù. Áß°£Á¤»ê Çã¿ë ±âÁØÀÌ Á» ´õ ±î´Ù·Ó°Ô °³Á¤µÇ°í, ³ëÈÄ ¼Òµæ¿¡ ´ëÇÑ Àνĵµ °³¼±µÇ°í ÀÖ¾î ¾ÕÀ¸·Î´Â °èÁ´ç Àû¸³ ±Ô¸ð°¡ Ä¿Áö°í ¿¬±Ý ¼±Åà ºñÁßµµ Áõ°¡ÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.

    °³Àο¬±Ý¿¡´Â ¼Òµæ¼¼°¡ ¾î¶»°Ô ºÎ°úµÉ±î? °³ÀבּÝÀº ±âº»ÀûÀ¸·Î ³³ÀÔÇÒ ¶§ ¼¼¾×°øÁ¦°¡ µÇ´Â '¼¼Á¦Àû°Ý »óÇ°'°ú ¼ö·ÉÇÒ ¶§ ¼¼±ÝÀÌ ºÙÁö ¾Ê´Â '¼¼Á¦ºñÀû°Ý »óÇ°' µÎ °¡Áö·Î ³ª´²º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ±Ù·ÎÀÚµéÀÌ ¿¬¸»Á¤»ê ¸ñÀûÀ¸·Î ¸¹ÀÌ °¡ÀÔÇÏ´Â '¿¬±ÝÀúÃà'Àº ¼¼Á¦Àû°Ý »óÇ°ÀÌ´Ù. ÀºÇࡤº¸Ç衤Áõ±Ç»ç ¸ðµÎ¿¡¼­ ÆǸÅÇϴµ¥ ÀºÇàÀº ¿¬±ÝÀúÃà½ÅŹ, º¸Çè»ç´Â ¿¬±ÝÀúÃຸÇè, Áõ±Ç»çÀÇ ¿¬±ÝÀúÃàÆݵ尡 ÀÌ¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù.

    ¿¬±ÝÀúÃàÀº ³³ÀÔÇÒ ¶§ ¼¼¾×°øÁ¦°¡ µÇ´Â ´ë½Å ¼ö·É ½Ã ¿¬±Ý¼Òµæ¼¼°¡ ºÎ°úµÈ´Ù. ¿¬±Ý¼Òµæ¼¼´Â ¼ö·É °³½Ã ½ÃÁ¡°ú ¹æ¹ý¿¡ µû¶ó ¼¼À²¿¡ Â÷ÀÌ°¡ ÀÖ´Ù. 55¼¼ ÀÌÈÄ 70¼¼ Àü¿¡ ¼ö·ÉÇÑ´Ù¸é 5.5%, 70¼¼ ÀÌÈÄ ¼ö·ÉÇϸé 4.4%, 80¼¼ ÀÌÈÄ¿¡´Â 3.3%ÀÇ ¿¬±Ý¼Òµæ¼¼°¡ ºÎ°úµÈ´Ù. ¶ÇÇÑ ¿¬±ÝÀ» Á¾½ÅÇüÀ¸·Î ¹Þ´Â °æ¿ì¶ó¸é ¼ö·É °³½Ã ½ÃÁ¡ÀÌ 55¼¼ ÀÌÈÄ 80¼¼ Àü±îÁö´Â 4.4%, 80¼¼ ÀÌÈĶó¸é 3.3%ÀÇ ¿¬±Ý¼Òµæ¼¼°¡ Àû¿ëµÈ´Ù. µû¶ó¼­ ¼ö·É ½Ã±â¸¦ Á¶ÀýÇÏ´Â °Í¸¸À¸·Îµµ ¼¼±ÝÀ» Àý¾àÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ´Ü, ¿¬±ÝÀúÃà°èÁ´ ÁßµµÇØÁö ½Ã¿¡ ±âŸ¼Òµæ¼¼(16.5%)°¡ ºÎ°úµÇ´Â ºÒÀÌÀÍÀÌ ÀÖ´Â ¸¸Å­ ³³ÀÔ °¡´ÉÇÑ ¼öÁØÀ¸·Î °¡ÀÔÇØ ¿¬±Ý °³½Ã ½ÃÁ¡(ÃÖ¼Ò 55¼¼)±îÁö °è¾àÀ» À¯ÁöÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù. ¸¸¾à »çÁ¤ÀÌ »ý°Ü ³³ÀÔÀÌ ¾î·Á¿öÁ³´Ù¸é ³³ÀÔÁßÁö(½ÅŹ¡¤Æݵå) ¶Ç´Â ³³ÀÔÀ¯¿¹(º¸Çè) Á¦µµ¸¦ ÀÌ¿ëÇØ °è¾àÀÌ Áßµµ¿¡ ÇØÁöµÇ´Â °ÍÀ» ÇÇÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¿¬±ÝÀúÃàÀº ¿¬ 400¸¸¿ø±îÁö¸¸ ³³ÀԺп¡ ´ëÇØ ¼¼¾×°øÁ¦¸¦ ÇØÁØ´Ù. µû¶ó¼­ ¼¼¾×°øÁ¦¸¦ ¹ÞÁö ¾ÊÀº 400¸¸¿øÀ» ÃÊ°úÇØ ³³ÀÔÇÑ ºÎºÐ¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¿¬±Ý ¼ö·ÉÇÒ ¶§ °ú¼¼ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù.

    ¼¼Á¦ºñÀû°Ý »óÇ°Àº ³³ÀÔÇÒ ¶§ ¼¼¾×°øÁ¦ ÇýÅÃÀº ¾øÁö¸¸ ÀÏÁ¤ Á¶°ÇÀ» ÃæÁ·ÇÏ¸é ¿¬±ÝÀ» ¼ö·ÉÇÒ ¶§ °ú¼¼ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ºñ°ú¼¼ ÇýÅÃÀ» ¹Þ±â À§Çؼ­´Â ±âº»ÀûÀ¸·Î ÃÖ¼Ò 10³â ÀÌ»ó °è¾àÀ» À¯ÁöÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ³³ÀÔ ¹æ½Ä¿¡ µû¶ó Á¶°ÇÀÌ ´Ù¸¥µ¥, Àû¸³½ÄÀÎ °æ¿ì¿¡´Â ¸Å¿ù ±ÕµîÇÑ º¸Çè·á·Î ÃÖ¼Ò ³³ÀÔ ±â°£ÀÌ 5³â ÀÌ»óÀ̾î¾ß ÇÏ°í, ÀϽó³ÀÎ °æ¿ì´Â ³³ÀÔº¸Çè·á°¡ 2¾ï¿ø ÀÌÇÏÀÎ °æ¿ì¸¸ ºñ°ú¼¼°¡ Àû¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Ù.