1년 만에 또 다리 건설 중 붕괴… 그 옆에서 수상스키 탄 시민

지난 26일 오후 3시 20분쯤 경기 평택시 팽성읍 신대리 평택국제대교 건설 공사장에서 상판 4개가 연쇄적으로 무너지는 사고가 일어났다. 당시 공사를 하던 근로자들이 휴식 중이었기 때문에 인명 피해는 발생하지 않았다. 사고 원인은 아직 정확히 나오지 않았지만 후진국형 인재(人災)일 가능성이 제기되고 있다. 또 2차 사고 위험 때문에 교통량이 많은 43번 국도 일부 구간은 교통 통제가 실시돼 불편을 초래하고 있다.

◇일반적 공사 기법 썼는데 사고

사고는 평택 국제대교 15~19번 교각에 설치된 상판 4개(길이 240m)가 붕괴해 20여m 아래 바닥으로 내려앉으면서 일어났다. 길이 1.3㎞, 왕복 4차로인 평택국제대교는 평택호 횡단도로(평택읍 본정리~포승읍 신영리)의 일부다. 교각이 모두 설치된 상태에서 상판을 얹는 공정이 진행되고 있었다. 육상에서 미리 상판을 제작한 다음, 유압잭을 이용해 상판을 교각 위로 조금씩 밀어넣어 고정하는 '압출 공법(ILM 공법·Incremental Launching Method)'이 적용됐다. 시공사들이 국내 교량 공사를 할 때 일반적으로 사용하는 공법이다. ILM 공법이 적용된 교량 건설 공사에서 붕괴 사고가 일어난 것은 이번이 처음이라고 알려졌다.

평택시 등에 따르면 당시 공사 현장에서는 인력 17명이 상판 설치 작업을 하고 있었다고 전해졌다. 공사 관계자들은 "교각 위에 7번째 상판을 연결하는 작업을 마치고 내려와 쉬고 있었는데, 갑자기 굉음이 나면서 순식간에 상판이 무너졌다"고 진술했다. 다행히 인명 피해는 없었으나 다리 밑에 있던 차량 2대 등이 파손되는 피해가 발생했다.

 

사고 원인은 명확하게 드러나지 않고 있다. 다만 마지막으로 설치한 맨 끝부분 상판이 무너지며 도미노처럼 나머지 3개도 잇따라 내려앉은 것으로 추정되고 있다. 하나의 길이가 60m인 상판(30m 구조물 2개)들은 철근·강선 재질 케이블로 연결된다. 상판 하나가 무너지면 연달아 무너질 수 있다. 국토교통부는 전문가들이 참여하는 조사위원회를 구성해 콘크리트 상판의 강도나 하중, 고정 등 작업 공정 문제 등을 조사할 방침이다.

◇남은 상판 추가 붕괴 우려도

평택항과 주한 미군 이전 기지 등 평택시 남·서부를 동서로 잇는 평택호 횡단도로는 전체 구간이 11.69㎞로 교량 7개, 소교량 5개, 터널 1개, 출입 시설 9개가 설치된다. 평택시가 2427억여 원을 들여 지난 2013년 6월 착공했다. 사고가 발생한 2공구(현덕면 신왕리~팽성읍 본정리)의 길이는 4.39㎞이며, 현재 공정률은 58.7%이다. 시는 내년 연말 완공을 목표로 했다.

이번 사고로 남은 상판 3개의 추가 붕괴 우려가 제기되고 있다. 다리 아래로는 43번 국도(세종~평택 자동차 전용도로)가 통과하기 때문에 평택시는 오성교차로~신남교차로 구간(14㎞)의 교통을 통제했다. 작년 11월 개통된 43번 국도는 하루 평균 약 6만1000여 대가 통행하고 있으며, 교통량이 꾸준히 늘고 있다. 남은 상판을 지지하는 임시 교각을 설치하는 방안도 검토되고 있으나, 1~2주일 정도 걸릴 것으로 보여 교통 체증은 불가피할 전망이다.

 

국토부는 세종 방면 이용 차량은 국도 38·39호선을 이용하거나, 평택~제천 고속도로를 통해 경부·서해안고속도로를 이용해 달라고 했다. 반대로 평택 방면 이용 차량은 국도 34·45호선을 이용하거나, 경부고속도로 또는 서해안고속도로로 우회하면 된다.

◇해마다 그치지 않는 인재(人災)

국내에서 교량 건설 공사 도중에 상판이 붕괴하는 사고는 끊이지 않고 있다. 작년 7월 전남 영광군 향화도와 무안군 해제면을 잇는 칠산대교 공사에선 교각과 상판의 연결 부위가 파손되면서 상판이 시소처럼 기울어져 6명이 다쳤다.

2015년 3월 경기 용인시 남사~동탄 국가지원지방도 23호선 냉수물천교 건설 현장에선 콘크리트 작업 도중 상판 슬래브가 무너져 인부들이 10여m 아래로 추락, 1명이 숨지고 8명이 중경상을 입었다. 2013년 12월 부산 북항대교와 남항대교를 연결하는 접속도로 공사장에선 너비 4m가량의 노견(비상시 도로 구간)을 만들기 위해 거푸집 구조물에 콘크리트를 타설하던 중 철골 구조물이 무너져 근로자 4명이 매몰돼 숨졌다.

2013년 7월 서울 올림픽대로 여의도 출입구와 강서구 방화동을 연결하는 접속도로 공사 현장에선 콘크리트 상판이 무너져 중국 동포 근로자 2명이 매몰돼 숨지고 1명이 중상을 입었다. 2012년 파주 장남교 건설 현장에서도 상판이 무너져 근로자 2명이 숨지고 12명이 다쳤다.